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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农🌱村公路高质量发展，适应推进乡🏵村全面振兴、加快农业农村现📹代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条🀄例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服🕓务农业、农村、农🌁民的公益性基础设施。国家综合🔯采取多方面措施，支持和促进农村📽公路发展。

　　第四条 农村公路发😩展应当贯彻党和国🕠家路线方针政策、决策部署，与统⛩筹新型城镇化和乡💀村全面振兴的有关要求相🍝适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全🅰域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交通基础🥒设施网络。

　　第五条 县级人民政府对💓本行政区域内农🎆村公路发展承担主体责任，加强对农🗿村公路工作的组织♌领导，落实农村公路发😚展支持措施，统筹研究🏺和协调解决农村🧝公路工作中的重大问题。

　　县级人民政📈府交通运输等有关部📓门、乡镇人民政府🛑依照本🛒条例规定和县级人民政😝府确定的职责，做好🍫农村公路相关工作。

　　国务院交通运✌输等有关部门、设🏍区的市级以上地💢方人民政府及其交通📱运输等有关部门✏应当加强对农村公路工作的指🏗导监督。

　　第六条 农村🍥公路发展建立以财政投入为♋主、多渠道筹措为辅🎂的资金保障制度。

　　地方各🎌级人民政府按照财政事😿权和支出责🌞任划分原则，安排应由其承担的🗿农村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通🧤过慈善和社会捐😄助以及综📌合开发运营农村公路相🔸关资源、权益等方式筹集农村公路发🌭展资金，支持金融机构⚡按照市场化、法治化原〽则提供与农村公路🦐发展相适应的金融服务，引导社会资本依💟法参与🎗农村公路发展。

　　第七条 农村🤣公路建设应当以提升🏐路网质量为重点，推动农村公路路网🔎提档升级、优化结构。

　　农村公路路网📬密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需🔄要有序推进路🤔网延伸，提👥高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应📏当符合规定🤖的公路技术等级要求。

　　现有农村😹公路不符合最低技术等级🏺要求的，应当升级改造为符合技🔼术等级要求的公路🛵。县级🤜人民政府应当根👚据本地区实际情况组织实施😛农村公⏫路升级改造。

　　农村公路建设🐷选用的具体🤘技术等级及其主要😅技术指标，应当根👔据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量🛋等因素确定。国务🈶院交通运输主管部门应当健全👚与农🎡村公路特点相适应的技术🛹等级及其技术指标😄体系。

　　第九条 农村公路建😶设应当与国道、省道建设衔接🚘协调，促进城💃乡交通运输一体化。

　　地方各级人民🐽政府应当采取措施➖，推进农村公路📨与沿线配套设施、产业园区、旅游📽景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需😌求，促进农村公🤩路建设与乡村产🌞业发展有机融合。

　　鼓励在农🍴村公路建设💑中推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路🚒建设涉及土地和👎空间使用的合理🍙需求纳入国土空间规🃏划实施监督🐤系统统筹保障，按照国🕷家有关规定落实用地管理🧡要求。

　　农村公路建🧖设应当依据国土空间规💋划科学合理选址，优先利用现⚓有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资🌧规模较小、技术方案简单等条件🐞的农村🐸公路建设项目，可以按照国家🚭有关规定简💏化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控制区的范围由县级人👂民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制区管理🍠依照有关法律、行政🔻法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑控🌸制区依照有关法律、行政法规的规🏁定划定范围并实🈴行管理。

　　第十三条 县级人🥖民政府交通运输主管部门✅应当依法采取有🔎效措施，加大对农村公路超🚑限运输行为的治理力度，防止超限运输车辆违⚓法在农村公路上行驶。

　　不属于超限运⛰输的建设工程重型载货🧝汽车确需将👟农村公路作为施工便🎥道或者⛓在一定时期内集中通🐳行农村公路，可能造成📶农村公路损坏的，建设单位应当与县😋级人🚽民政府交通运输🐹主管部门或者乡镇人民政💂府签订协议，采取🚇合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路🍑段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低😏于该段公路🍍原有的技术标准及时予以修👽复、改建或者给📜予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村😄公路保护管理需要，县级人民政府交通运👈输主管部门可以在农😚村公路沿线❓设置相应的电子技🐟术监控设备。设置电子技⬛术监控设备应👞当经过法制和技术审核，确保电子技🍊术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用😢前设置地点应💩当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人😶民政府应当组织交通🐎运输等有关部门、乡镇人民🏚政府依法采取措施，开展农村🥫公路路域环境综合整治，持续优化农村公👥路路域环境。

　　第十六条 县级人🔽民政府应当建立健全农村公💚路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运🥚输等有关部门、乡镇人民🏋政府履行农村公路🏓管理养护职责。

　　地方各级人民政🚿府应当按照国家有关规定，落实农村公路养🎈护资金财政支出责任，加强农村公路资🐏产管理。农👌村公路与乡村旅游等经🚱营性项目一体化开发🆓的收益可以用于农村🎑公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交🦓通运输🎒主管部门应当定期⛰组织开展农村公路技术状🍑况检测和评定，并将检测和评定🕎结果作为实施农🧙村公路养🕟护的重要依据。

　　第十八条 农村公路🎹养护按作🌓业性质分为日常养护🍫和养护工程。

　　县道的养💥护由县级人民政府交通运输主管部门⏭组织实施。

　　乡道、村道的日常养护🐧由乡镇人民政府组织实施。乡道、村道的养护工🕗程由县级人民政👪府交通运输主管部门组织实施，或🍽者交由具备条件的乡镇人民政🤯府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常🚸养护可以通过政府购🍢买服务〰等方式吸纳沿线⚾农村居民参与，保洁、绿化等相关🐑工作可以由农🔢村居民或者家庭承包，统筹用好农村公路管💒理养护领域公益性岗位，优先吸纳就🔟业困难人员。

　　国家鼓励、引导专📎业公路养护作业单位参🧒与农村公路养护，推动建立健🍄全农村公路养护🈚长效机制，提高养护专业🛢化水平。

　　第二十条 农村🎼公路养护应当👢按照相应的技术规范和🍶操作规程实施，保证公路经🈳常处于良好的技术🥇状态。

　　第二十一条 县级人民政府交🏋通运输主管部门、乡镇人民🍈政府应当组织😝开展农村公路日常巡查；发现公路坍😸塌或者有坑槽、隆起等影响安🍎全通行情形的，应当及时设⛩置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应当❌建立健全农村公路🚂安🛤全隐患排查治理机制，以农村公🚢路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过🛎镇等路段为重点，组织开展安全隐📤患排查和治理。

　　交🦎通事故易发的农村公路平交😄路口、穿村过镇🍏路段等地点应当设置醒🌋目的安全警示标志，必要时设置🆚车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应🛠当加强农村公路🏷应急保障和防🉐灾抗灾能力建设，组织落实农村❇公路突发事😜件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预🕤警等方面的责任。

　　因自然🗃灾害或者其他突发🚺事件造成农🌞村公路中断的，县级人民政🔫府应当组织交通运输🧔等有关部🏸门及时进行抢通；难以及时抢🏔通的，应当设♒立警示标志并📟发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政🎵府及其有关部门、乡镇人民政府🌏应当采取灵活有效的方式，对农村公路沿线🔗居民开展道🌭路交通安全法律法规🐅和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱🏫路护路有关要求🍧纳入村规民约，增强农村👇居民的道路交通👱安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方🛂各级人民政府应当完善政策🔙措施，健全激励机制，加快农村货运⏳物流等相关基🖨础设施建设，保障农村客运🚳可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村公🚆路服务功能，提升农村🔺公路服务畅通城乡经济😨循环的能力。

　　第二十六条 国务院🌒有关部门、县级以上地方人民政府😇及其有关部门、乡镇人民政府在农⛵村公路工🅾作中不履行或者不正确履行职责的，依照法🥏律法规和国家有关规定追💚究责任，对直接🛥负责的主管人员和其🐋他直接责任人员依💘法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用🎭本条例规定外，参照适用《中华人民共📶和国公路法》、《公路安全保护条🛥例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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Maria Gail/神田知美/てんしちゃん/Tiffany Paige

（青岛日报／观海新闻记者 長谷川鈴）